首页
去黑眼圈的效果
去眼袋方法
去黑眼圈眼袋
去黑眼圈眼霜
去眼袋夜霜
承包经营权流转市场与农业增长方式转变
必须承认,现行家庭承包制在实际运作中存在重大缺陷。第一,均田承包在封闭的小农经济背景下 是相对有效率的,一旦存在人口的流动与变化,则存在天然缺陷。由于土地集体制赋予村庄内部每个合 法成员平等地拥有村属土地的权利,从而社区农民因其天然身份拥有平等的承包权。其结果自然是土地 分配随人口的变化而变化,由此,不稳定性与分散性成为其必然的制度缺陷。第二,随着农村非农产业 的发展,普遍出现了半自给性小规模土地经营基础上的农户兼业化与副业化。农户的抛荒、土地的分散 使用、经营规模的狭小在资源配置上造成了巨大的效率损失,并威胁国家的粮食安全与食品的质量安 全。 于是,在赋予农民充分而有保障的土地承包经营权的前提下,按照效益原则配置土地资源,改变现 有分散的、狭小的、低效率的土地使用格局,造就土地集中机制,从而实行规模经营,使制度变革提到 了议事日程。因此,《决定》中指出:“按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、 股份合作等形式流转土地承包经营权。” 土地承包经营权流转市场的构建,为农业规模化、集约化、现代化经营提供了重要激励,为农业增 长方式的转变提高制度保障。一是流转市场的价格生成,有利于节约和集约利用农地;二是土地流转有 利于土地的适度集中,改善规模效率;三是有利于农业的专业化经营,改善分工效率;四是有利于提升 农业的技术与装备水平,改善农业的“迂回”经济性;五是有利于提高管理水平,改善农业经营的组织 化、标准化与农产品质量安全。 更为重要的是,农地的流转一方面可以使农民获得农地流转性租金的同时,进一步激活农业剩余劳 动力的转移,加快劳动力市场的发育,另一方面有利于在提高务农收入的同时保证国家的粮食安全。
Copyright © 2010
去黑眼圈
|去眼袋,一瓶见效,最有效果去黑眼圈的产品---淘宝好评如潮
胜负彩14场
万艾可
中国工控网
六合彩开奖结果
11选5投注